德清乡贤参与农村治水。图片来源：浙江日报

　　近日，当德清禹越镇三林村大部分村民在享受休闲时光时，村里新建的文化礼堂里，51位镇、村乡贤聚集在一起，为正在开展的田园综合体建设出点子。

　　“民宿打造要注重品质，求精不求多，这样才能形成好口碑”，“基础设施一定要建好，让游客在村里观光、玩耍、舒适、尽兴”，“电商园里可以考虑建设众创空间，为有想法、有意向的村民提供创业辅导”……乡贤们你一言我一语，展开热烈讨论，共同描绘村庄发展蓝图。

　　在德清农村，由乡贤参与、推进乡村建设的场景，时常可见。

　　近年来，农村人才外流普遍，村两委人员少、事务多、压力重，村民小组力量相对单薄、分散。如何在村两委班子和村民之间，建立起一支专注协调的中坚力量？2013年起，德清创新工作机制，激活乡贤资源，引导农村社会组织参与基层社会治理，打造“乡贤参事会”这一特色基层自治品牌。

　　据了解，参与议事的乡贤通过个人自荐、群众推荐、组织选荐等方式，从身边典型模范人物、外出致仕经商的成功人士、投资兴业的外来创业精英等三类人群中推选产生。截至目前，全县151个村庄已成立“乡贤参事会”59个，各乡贤参事会累计参事2155次，服务2960次，他们以乡音开路、用乡愁牵线、带乡情进村，活跃在村两委与村民之间，成为依法治村、以德治村、自我治村的重要力量，“小事找乡贤，大事找政府”的理念深入人心。

　　这一年来，几乎每天，洛舍镇东衡村的乡贤高应华都要去自己负责的庙前兜巡视一遍，“前几天下雨，池塘里漂满了绿色浮萍，现在已经清理干净了。”高应华的手机相册记录着庙前兜经过整治，一点点变得水清岸美的情况，“我还在议事会上提出了河道定时清淤和河岸景观提升的建议，都被列入了村里的‘精致小村’改造计划。”

　　聘请乡贤成为镇里小微水体管理主体，是今年洛舍镇为全域剿灭劣Ⅴ类小微水体提出的一项举措。提议一经发布，就受到了热烈响应，乡贤们主动认领小微水体，成立治水团队，不仅参与河道治理，还担负起日常监督和管理责任，及时向镇、县反馈问题和建议，推进水体管护常态化、系统化。

　　地处莫干山腹地的何村，风景秀美。近年来，村里打响了莫干黄芽茶和洋家乐生态旅游两张牌，但村民在黄芽茶深加工技术、电商和品牌营销、洋家乐产业规划等问题上，急需专业指导。

　　何村“乡贤参事会”组建后，吸纳了教师、艺术家、机关返乡干部等近50名会员，村里办起了“杀猪饭”年俗活动，茶农开起了网店，一些乡贤能人回乡办特色民宿，还邀请大学教授、民宿业主举办沙龙活动，既受到了村民们一致欢迎，还带动了乡村旅游发展。

　　“乡贤不仅是村庄发展的‘智囊团’，也是推进乡村治理、倡导文明乡风的鲜活样本。”德清县民政局相关负责人说。

　　武康街道对河口村，乡贤俞有强设立了“饮用水源保护奖”，奖励为水源保护作出贡献的村民；乾元镇卫星村，乡贤许则良带头安排村民到自己的企业工作，在他的带动下，乡贤理事会成员们开办的企业向村民打开大门，累计为200多位村民提供就业岗位；新市镇蔡界村和舍渭村，乡贤们主动出资筹建文化礼堂，助力美丽乡村建设；雷甸镇洋北村，乡贤参事会组建了“德清嫂”美丽家园行动队、“新财富”兴业帮扶指导队、“老娘舅”平安工作队、“喜洋洋”文化社等乡贤服务队，开展各类服务活动150余次，深受村民欢迎……

　　“乡贤参事会激发了大家参与基层社会治理、服务新农村建设的热情。”德清县民政局相关负责人告诉记者，近期，在镇（街）层面探索成立乡贤参事联合会的同时，县里还专门建立了乡贤参事会运营、激励和支持机制，为各村乡贤参事会提供培育孵化、交流培训等服务；成立社区发展基金会、设立乡贤专项基金，为乡贤参事会项目化运作提供资金保障，进一步激发乡贤组织活力，推动形成现代农村多元治理的新格局。（浙江日报 通讯员 程昊 俞思衍 记者 沈晶晶）