春泥计划”是省文明委结合全省农村未成年人思想道德建设实际，旨在加强农村未成年人思想道德建设推出的一项重点工作。根据省委、省政府《关于深入实施“春泥计划”的通知》（浙委办〔2010〕19号）要求和省文明办年度工作具体部署，宁波市始终将“春泥计划”作为一项实事推进，2012年“春泥计划”还纳入市政府十大民生实事工程。目前全市共有1496个村实施了“春泥计划”，占全市农村总数60%。2013年计划新建“春泥计划”实施点483个，实现75%以上普及率。
（一）提高认识，凝聚管理合力。实施“春泥计划”是一项系统工程，更是一项长期艰巨的战略任务。宁波市坚持组织保障、层层推进，全面凝聚推进工作的各方力量，为“春泥计划”有效落实构筑强大合力。一是领导重视，认识到位。各级党委政府对“春泥计划”实施工作高度重视，每年组织召开专题工作会议，把“春泥计划”摆上重要议事日程，进行重点部署，提出具体要求。各级主要领导多次深入实施点，调查研究，指导工作，解决问题。各地普遍把做好“春泥计划”工作情况，列入领导班子和领导干部工作考核的重要内容，作为文明村、文明单位评选的前置条件。二是职责明确，协作到位。文明办作为牵头单位负责宣传发动和组织协调工作。市教育局、关工委、团委等作为协作单位，充分发挥部门优势，分别发动在职教师、“五老人员”和大学生志愿者担任兼职辅导员。各级部门在认真履职同时，主动加强沟通协调，形成资源共享，为实施点提供了优质的资源和服务。各实施村、学校作为实施工作主体单位，精心安排责任心强，业务精干的专人负责，因地制宜地开展系列教育实践活动。三是营造氛围，宣传到位。想方设法，通过村、学校广播、宣传窗、网站等提前公布活动内容、师资力量等情况，吸引广大家长和少年儿童的关注和参与。各地积极组织报纸、电台、电视台和新闻网站等媒体，开设专栏，采取集中采访、跟踪报道等形式，积极营造社会氛围，引导更多部门、企事业单位、社会爱心群体加入到关爱未成年人思想道德建设工作中来。
（二）完善机制，夯实工作基础。领导体制和工作机制不断健全完善是实施“春泥计划”的重要保证。一是规范管理机制。完善了“文明办统筹，教育局、团委、关工委具体指导，各行政村、学校组织实施，其他职能部门共同参与”的领导机制。制定下发了《宁波市“春泥计划”考评细则》，建立了“月度通报、季度督查、年度考评”的督促考核机制，加强对实施工作动态化、制度化监管。各县（市）区将“春泥计划”纳入相关责任部门和镇乡（街道）党委政府目标管理考核。二是规范工作流程。严把辅导员准入关，建立市、区两级辅导员队伍共享网络，明确辅导员工作职责，开展辅导员年度评定，确保辅导员队伍建设规范有序。突出地域特色，编写课程教材和活动案例，确保课程设置规范有序。完善了活动场地的学生安全管理制度，实施活动风险预评估，确保活动开展安全有序。将组织机构及未成年人基本情况、工作计划、活动开展、基地建设及使用情况，登记入册，确保台账建设规范有序。三是规范考评激励。各地根据“春泥计划”实施村的工作基础，开展了“春泥计划”示范点评选活动。按照示范村、重点村、一般村三个类别，开展分层指导，实施分层推进，将每年评定示范点作为“春泥计划”重点村，加强宣传引导，督促其发挥表率、示范作用。市文明办每年划拨100万元专项经费，通过以奖代拨形式，对评选的“春泥计划”示范点进行补助。
（三）整合资源，构筑服务平台。充分挖掘、整合各类资源，建立“一点多用”模式的活动场地，建立完善师资库，筹措活动经费，为“春泥计划”顺利实施夯实了工作基础。一是抓阵地建设扩展。利用村办公用房、文化活动室等现有场地，改建完善配套设施，采取综合使用的形式，达到了“四个一”的标准，结合自身特点，争取社会资源，不断拓展各具特色的校外实践基地。开办了采摘基地、观摩基地、生态园生态种植基地，建立了爱国主义教育基地、水文站科普基地、海防教育基地、消防教育实践基地、科技环保教育基地，广泛组织开展符合未成年人特点的各类实践活动。二是抓师资队伍壮大。组织了在校老师的专职辅导员队伍，聘请学校教育骨干担任 “春泥计划”的教育顾问，指导“春泥计划”活动。组建了由消防、公安、“五老”人员、医生等专业人员队伍，开展紧急疏散演练、交通安全教育、诚信教育、救护知识讲解等活动；组织了道德模范、爱心感动人物、美德少年等先进典型，深入实施点现身说法，助推德育功能教育。借力社会优质资源，建立了“春泥使者”队伍，吸引了大学生村官、假期返乡大学生、青年志愿者、民间艺人、家长等社会各方力量踊跃参与到“春泥计划”活动中。三是抓资金投入多样。在市级资金扶持基础上，各地普遍建立了专项资金。北仑区将“春泥计划”纳入“市民素质工程点”建设总体规划；余姚市落实“春泥计划”专项资金，重点用于社区、村落文化活动；其他各县（市）区分别以不同方式帮助实施点完善阵地设施、健全辅导队伍、开展教育活动。不少关心公益事业、富有社会责任感的企业和个人，纷纷通过捐资金、出点子、兴项目等形式，多渠道、全方位支持和促进“春泥计划”和青少年德育讲堂建设。（宁波市文明办）
