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文明办信息第81期(总第954期)
浙江文明网     2013-02-22 10:54:36
 稿源: 省文明办
 编辑: 金 妍

  【公德建设】

  嘉兴市以红船精神为引领大力推进道德讲堂建设

  象山县通过新风尚奖弘扬道德新风

  【文明创建】

  平湖市以省示范文明城市创建为抓手着力提升城市文明程度

  温州市文明办创设载体推进机关文明创建工作

  嘉兴市以红船精神为引领大力推进道德讲堂建设

  嘉兴市深入贯彻落实中央和省有关加强公民道德建设的会议精神,积极探索和把握新形势下公民道德建设的特点和规律,不断深化和创新道德讲堂建设。

  一是注重载体,扩大范围。自7月16日嘉兴市首家道德讲堂——市交通运输局道德大讲堂正式开讲以来,全市到目前为止已形成首批26个示范点,140多个样本点,千余个基层讲堂,包含七大类别,覆盖社区居民、农民、公务员、学生、企业家、企业职工、新居民等各类群体。共举办讲座近2千场,受讲人数近10万人次。其中,市本级开设机关道德讲堂162所、企业道德讲堂121所、行业道德讲堂113所、学校道德讲堂105所、社区道德讲堂124所、村镇道德讲堂118所、新居民道德讲堂85所,共828所。走进嘉兴道德讲堂的“身边好人”有18位“中国好人榜”上榜好人,3位全国级道德模范提名奖获得者、2位省级道德模范和28位市级道德模范,还有各行各业众多的先进人物和优秀代表等等。

  二是注重内涵,深入推进。嘉兴的道德讲堂注重突出特色和亮点,把社会主义核心价值体系、红船精神、党的诞生地优秀传统美德和地方人文精神等作为讲堂的主要内容,围绕当代嘉兴人的共同价值观“勤善和美”,大力宣传和弘扬群众身边看得见、摸得着、学得到的“平民英雄”和“凡人善举”,在潜移默化中引导广大群众求真、趋善、臻美。注重典型建设,在七个类别道德讲堂中分别建立起各自的建设示范点,以点带面,稳步推进本地、本系统的道德讲堂建设。注重队伍建设,积极培养各行各业各领域先进分子和各类道德典型成为宣讲员,提高队伍宣讲能力,讲述自己或他人具有感染力的身边故事,以小见大,以德化人。注重质量建设,把道德讲堂建设与创建文明城市(文明县城、文明城区)、文明单位、文明行业、文明街道、文明村镇、文明社区等结合起来,研究制定了《“道德讲堂”建设考核办法》,整合资源,拓展渠道,做到有阵地、有队伍、有制度、有氛围。

  三是注重实效,全面提高。嘉兴在开展道德讲堂建设过程中,严格按照王世明主任提出的“实在、管用、好学”六字要求,紧紧抓住根本,结合崇德向善的社会普遍心理,力求把工作做进群众心里;紧紧抓住实质,落实“五个一”流程,以乐振心、见贤思齐、以文化人、道德自觉;紧紧抓住要领,加大推进力度,在各级、各类、各层次、各行业上力争全面覆盖;紧紧抓住重点,在市级以上文明单位逐渐建立并完善道德讲堂,尤其是在食品行业、窗口行业等方面;紧紧抓住时机,力求形成常态化的工作机制,在全社会有力地推动了“知行合一”的道德实践,广泛地形成了“好人好报”的社会共识,有效地带动了社会整体文明程度新的提升。(嘉兴市文明办)

   象山县通过新风尚奖弘扬道德新风

  今年来,象山县以推动社会主义核心价值体系大众化为目标,以开展新风尚奖为载体,积极创新道德模范评树机制,走出了一条运用道德典型加强基层思想道德建设的好路子。

  一是建立常态推选机制,深入挖掘平民英雄。走群众路线,建立“新风尚奖”评比委员会和评议小组,对县、镇(乡)、村三级层层发动,在全县18个乡镇和495个行政村设立统一模式、覆盖全县的“新风尚奖推荐榜”,各村、镇(乡)和县里在开展评选活动时,先由各级评议小组集中初推,同时把候选人先进事迹在“推荐榜”上张榜公示,接受群众评议,完成首次推荐公示。根据群众的反馈情况,进行再评议、再推荐,最后确定推荐人物。以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为重点,在广泛征求社会各界意见的基础上,设立“敬业奉献模范”、“自强不息模范”、“孝老爱亲模范”、“热心公益模范”、“见义勇为模范”、“农村文明新星”等六大类贴近平民的奖项。充分发挥《今日象山》、中国象山港网、象山手机报和县广播电视台等媒体的辐射作用,设立“人物”、“今日之星”等特色专题评论专栏,开展投票评选、人物评议等群众性评议活动,使新风尚奖评比活动深入基层、家喻户晓,拓展了道德建设的深度和广度,形成了级级抓典型、行行出典型、层层有典型、人人学典型的良好局面

  二是创新表彰宣传机制,大力弘扬凡人善举。利用文明乡风村镇行系列活动、群众性节庆活动等载体,隆重举行颁奖典礼,为评选出来的道德模范披红戴花,并敲锣打鼓把他们送至家中。组建道德人物先进事迹巡回报告团,赴乡镇、社区、学校举办70余场巡回演讲,在全县上下进一步营造了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。组建了“舍己救人大学生张瑜”先进事迹报告团,分赴全县各初高中年级进行巡回报告,共集中宣讲6场次,聆听报告总人数达6000余人。根据道德原型,创作《婆婆夸媳妇》、《“五妯娌”和谐纯爱护小姑》等文明小戏,结合农民文化节巡回演出,起到用文艺诠释乡风文明、用身边典型引领乡风文明的良好效果。借助唱新闻、开渔故事、“夜到讲白搭”等地方媒体对扶贫济困、热心公益、尊老爱幼、邻里互助的好人好事进行表扬,倡导和谐社会新风。

  三是建立长效机制,扎实推进新风尚制度化。将新风尚奖推荐评比纳入各镇乡(街道)、县级部门年度考核范围,严格考核、强化督促检查。定期召集部门负责人和镇乡(街道)宣传委员座谈和经验交流。建立活动观摩机制,组织宣传委员参加观摩活动,促进各乡镇街道互相学习,相互借鉴。出台相关奖励政策实施动态管理,在加大政府财政投入的基础上,广泛筹集社会公益奖励基金,积极鼓励企业、民间社会团体或个人出资成立民间公益道德基金,给予各类道德典型适当的物质激励,增强道德模范的荣誉感。完善领导联系道德模范制度,并制定特殊群体道德模范帮扶办法,对生活有困难的道德模范,政治上关心、生活上体贴,让他们无后顾之忧,使先进典型对党和政府以及各级组织的关怀和爱护深感欣慰和自豪。建立慰问机制,建立公益活动机制。为充分发挥各级道德模范的示范效应,定期组织道德模范参与帮扶弱势群体、志愿服务、“塔山讲堂”、两城创建等公益活动,使道德模范不断闪光,不断带动居民提高自身道德素养。(象山县文明办)

  平湖市以省示范文明城市创建为抓手着力提升城市文明程度

  近年来,平湖市以省示范文明城市创建为抓手,突出社会主义核心价值体系建设这一主线,大力实施文明素质提升工程,把加强公民思想道德建设,提升城市文明程度作为文明城市创建的中心内容和重要环节,贯穿于城市精神文明建设全过程。

  一是秉承一个理念,即“创建为民、创建惠民”的创建理念。创建文明城市,不能为创建而创建,而要通过创建提升城市软实力和建设管理水平,解决人民群众关心关注的实际问题。为此,平湖市连续两年集中开展“民生问题办理月”活动,通过全市28个网格式管理部门在社区集中开展民生问题调查摸底,两年共排摸出1030件确需办理的民生问题,在“民生问题办理月”当月办理解决60%以上,其余也都在年底前基本办理完毕。同时,发动群众积极参与到整个创建活动来。每年设计不同载体开展一系列主题教育实践活动。连续开展了以“十个文明我参与”和五个“我在行动”为主要内容的“迎、讲、树”系列活动。以“做一个有道德的人”为主题,开展道德教育实践系列活动,举办平湖市“公民道德论坛”、“道德讲堂”、“身边的榜样”公民道德情景剧巡演、“万户家庭学礼仪”等活动,开展“十佳孝星”、“十佳优秀新居民”等评选表彰活动。举办了“文明礼仪知识竞赛”活动,大力开展“文明出行”活动。通过一系列活动的开展,极大地激发了广大群众投身创建的热情,营造了群众性创建的良好氛围,同时也让市民在参与活动中得到启示、受到教育、增长知识,进一步提升了市民的文明素质。

  二是实施三大工程,即城市形象建设工程、和谐社会建设工程和思想道德建设工程。在城市形象建设上,深入开展“城市形象建设年”活动,通过城市基础设施建设、旧城改造、专项整治、绿化亮化等措施,不断提升城市整体形象。两年内共投入2.7亿元,先后建成了环城东路北段、新华南路延伸段等一大批市政道路;投入5500万元新建公共厕所23座、粪便处理站1座、垃圾中转站3座。不断加快旧城改造步伐,突出抓好老住宅小区改造、城中村改造、农贸市场改造等三大改造。同时,围绕“改善市容市貌,提升城市形象”主题,先后开展各类专项整治行动20多个,彻底改善城市脏、乱、差现象。

  在和谐社会建设上,从政府自身建设出发,从民生保障、平安建设、城乡联动着手,努力构建和谐社会。深入开展作风建设年活动和执行力建设活动,深化行政管理体制改革,提高行政效率。积极开展“守合同、重信用”、“消费者信得过”、“百家企业信用工程”、“百城万店无假货”、“负责任地做产品”等诚信主题活动,大力增强社会诚信意识。推进社会保障事业,推行“五险合征”,完善社会保险体系。推进大调解机制、大防控体系和基层基础“三大建设”,着力营造和谐稳定的经济社会发展环境。

  在思想道德建设上,突出社会主义核心价值体系建设这一主线,大力实施文明素质提升工程,出台并实施公民道德素质提升三年行动计划。以“做一个有道德的人”为主题,开展一系列主题教育实践活动。同时,以“十进农家”为主要内容,在全市广大农户中大力开展“十万农家创文明”活动。今年以来,以“五赛十五看”为主要内容,在行政村为单位,开展“金平湖•美丽乡村”建设百村赛活动,着力推进农村“五大文明”建设。

  三是形成一套机制,即健全省示范文明城市创建的长效管理机制。创建工作贵在坚持,为保证省示范文明城市创建健康、有序、深入发展,平湖市建立和完善市委统一领导,党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的机制。建立目标管理机制。对创建需要达标的各项工作,根据时间要求、质量要求,采取倒逼机制,排定推进计划,实行目标管理。建立责任分解机制。在对创建工作在按工作职责进行责任分解的同时,对各个社区创建工作实施网格式管理,努力形成“政府组织、部门负责、群众参与、齐抓共管”的创建格局。建立分类考核机制。每年一次考核,把承担创建工作职责和工作任务的街道、部门(单位)分三类进行考核,考评结果纳入市委、市政府对街道、部门(单位)及其领导班子的年度目标绩效考核。建立分级督查机制。每个市领导分别挂钩联系1个责任区块,根据创建工作进程,市领导不定期组成督查组开展创建工作督查。同时,建立创建工作督查组,媒体设立曝光台,切实加强问题查找和过程跟踪。建立责任追究机制。切实加强问责措施,专门研究出台了创建工作责任追究的暂行规定,明确责任追究的依据、对象、原则、方式、情形及实施办法,对在创建工作中不履行职责或不正确履行职责的责任部门(单位)和有关责任人实行责任追究。(平湖市文明办)

  温州市文明办创设载体系统推进机关文明创建工作

  温州市文明办以“创五型机关、树文明形象”为主题,坚持以机关先进文化为引领,统筹安排创建重点步骤,积极创设分类载体,注重亮点特色培育,机关文明创建工作取得进展。

  一是以“学雷锋三关爱”志愿服务活动为载体,培育机关精神新导向。突出提炼引导,将雷锋精神培育纳入精神文明建设和机关文化建设全过程,组织人员对征集到的近百条核心表述语进行整理提炼,力促雷锋“全心全意为人民服务”的宗旨成为文明办系统干部职工的价值取向和自觉行为。经研究,“知琴心崇善美铸文明”已确定为文明办系统核心价值观表述语;突出践行引导,组建温州市学雷锋服务总队,广泛开展“践行雷锋精神,共建幸福温州”主题活动,有效融合“三关爱”(关爱他人、关爱家园、关爱环境)志愿服务活动,充分发挥干部职工的主动性、积极性,以学雷锋常态化活动构筑坚实的机关行为文化;突出示范引导,以“温州好人”以及十大“温州好人好事”为载体,多形式展示敬业之道、爱家之德、立人之品、乐善之行等方面的典型及道德建设成果,塑造引领文明、恪尽职守的良好机关形象。

  二是以“三级谈话预警机制”为重要载体,构筑效能责任防火墙。以办领导班子为强责治庸行动监督主体,每月以随机会议、暗访督查等形式,加大力度整治不作为、乱作为和慢作为现象,对工作出现滞后现象的,根据不同情况,科学设计,逐层推进三级谈话预警机制,其中,一级谈话提醒,采用处室负责人与相应处室经办人员进行谈话的方式,以谈话方式进一步明确处室工作流程和工作人员岗位职能;二级谈话提醒,由分管副主任与处室负责人进行谈话,明确各处室的职能和责任处罚,有针对性的指出其工作过程中存在的不足和应改善的方面,强化责任;三级谈话提醒,由一把手与分管副主任进行谈话,查找效能漏洞,推进各项政策、制度的执行和落实。三级谈话,逐级推进,切实加强对慵懒散、推诿扯皮、失职渎职的人事的责任追究。

  三是以“负责任做产品”星级评定机制为重要载体,创新惠民服务新品牌。温州是民营经济的发源地,民营企业对于温州发展有着举足轻重的地位。今年以来,市文明办以民营企业实现“两富”为目标任务,将民企服务实行项目化运作,推行实施“负责任做产品”星级评定机制。根据企业“负责任地做产品”活动开展情况,全面推进企业强化责任意识、提升员工业务素质、改善产品质量、增强创新能力、加强安全管理等措施,树立一批“负责任地做产品”星级企业、星级员工,同时把“负责任地做产品”星级企业与企业文明单位创建等评选相挂钩,作为各级企业文明单位申报、评选和复评的前置条件,并在相关政策上予以优先支持。

  四是以“文明讲坛”为重要载体,推行开放式学教新模式。文明讲坛是文明办系统实行的“1+X”学习模式,原则上每月举办一次,三年以来已举办近40期。今年以来文明讲坛注入崭新元素,在学习模式上有所创新,将业务实践中具有创新性、实效性、个性化和特色化的工作方案制成PPT以供各处室学习交流,同时推出了特色学习,如“关爱自然•悦读文明”主题读书月活动,相继组织机关干部走进大自然诵读《弟子规》等经典国学,深入乡村开展永嘉耕读文化调研、走进社区开展民俗文化读书沙龙等,积极拓宽干部职工视野,提升业务水平。在学化转用上有所创新,将干部职工参与“文明讲坛”的学习情况纳入个人学分档案,作为年度工作目标责任制考核的内容和评先的重要依据,并要求注重理论成果转化,组织开展2012年全市精神文明建设重点课题调查研究,力促每个处室全年在市级以上(不含本局)刊物、媒体、网站发表2篇以上调研文章,形成重学习、讲学习、出成果、提素质的良好氛围。

  五是以点对点挂牌督办机制为重要载体,推进即办提速新概念。按照即办制要求,在市容环境整治上创新督导机制,推出点对点的挂牌督办以及工作建议书制度,每月根据明察暗访中发现的长期未解决的重点问题进行挂牌督办,督促街道(镇)、村(社区)限期整治,并要求按照即办制将整治前、中、后现场照片附整治报备核查。目前,已经对瓯海区梧田街道、鹿城区松台街道、温州生态园区三垟街道、龙湾区沙城街道等4个重点问题进行挂牌督办,取得了初步成效。

  六是以“文明公务行动”为重要载体,推进党风廉政建设新举措。结合市级机关公车改革和公务接待改革,市文明办根据工作的流动性、突击性强的特点,推出以“123督查”和“文明餐桌”为主体的“文明公务行动”,有针对性地建立廉政风险防控措施,积极开展党风廉正建设有益探索。围绕市容环境整治、城市亮化、城区两无三化考评等工作职能,积极开展“123督查”,即大力推行1公里步行、2公里骑车、3公里乘车的出行方式深入实地督查,以实际行动作出绿色出行、节约办公的良好承诺;在全面落实公务接待“三严四禁”的同时,规定在市域范围内从事公务活动,一律以快餐形式安排工作人员就餐,以文明餐桌形式率先提倡节俭用餐,反对铺张浪费,提倡文明用餐,反对陋习消费,提倡健康用餐,反对暴饮暴食的消费理念,展现良好的公务人员形象。(温州市文明办)

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