【2013年工作展望•湖州市专辑】

　　湖州市南浔区实施五大行动助推美丽乡村建设

　　安吉县开展“文明劝导年”活动

　　　长兴县乡间田头“种志愿”

　　湖州市南浔区实施五大行动助推美丽乡村建设

　　今年，南浔区围绕“清丽水乡、幸福农民、和谐家园”的目标，实施五大行动，着力改善农村环境面貌，提高农民生活质量，努力打造“设施完善、家园整洁、生态宜居、环境优美、特色鲜明”的美丽乡村。

　　一是公共设施提升行动。加强村级服务综合中心建设，强化便民服务、科技服务、医疗服务、平安服务、文体活动等功能，形成功能完善、覆盖面广、基本满足农民群众需要的村级公共服务体系。根据村庄规模及形态，不断提升村庄内部道路密度、等级和宽度，完善和修复农村港湾式停靠站，增强农村公路通达能力。加快农村饮水安全工程建设，确保城乡一体化供水达到90%以上。

　　二是农民新社区建设行动。将中心村培育建设、美丽乡村创建、历史文化村落保护与农房改造及示范村建设有机结合起来，促进农村人口集聚、资源集聚、产业发展。按照“统一规划、统一设计、拆旧建新、一户一宅”的原则试点建设，计划打造“品位较高、特色明显、规模较大、功能配套、服务完善”的农民新社区30个。

　　三是农村环境美化行动。建立健全农村河道保洁、道路养护、垃圾清运、绿化管护、公厕保洁“五位一体”的长效管理机制，健全“四大员”工作制度，引导制定《村民卫生公约》、《房前屋后三包制度》等村规民约。以“路边、河边、村边、厂边”为重点，加快推进农村绿化建设，充分利用空地闲地、废沟河塘、以及整理出的场地，做到见缝插绿，形成配置合理、错落有致、层次分明的农村绿化景观。

　　四是农民素质提升行动。推广实施“产业链上建学习班”，将农村党员的思想理论教育与业务技能培训有机结合。为农民学科技、用科技致富搭建学习平台，着重推出区第四期农业CEO培训班，大力培养农村企业家、经济能人、致富能人等。通过举办和谐邻里节、优美庭院评比、好婆媳评选、和谐家庭评选、乡风评议等一系列活动，引导农民尊老爱幼、团结互助，促进家庭和睦，邻里和谐，营造乡风文明、健康向上的社会风尚。

　　五是美丽乡村创建行动。完成南浔区美丽乡村建设总体规划，力争60%以上的行政村成功创建为湖州市美丽乡村，突出“最美乡村路”和“最亲水上游”亮点建设。做好浔练、和新、三新、莫墙等新农村示范带景观设计及建设，形成10条以上体现江南水乡特色的“最美乡村路”。按照“一环三纵”的水上旅游线路规划,以甲午塘、息塘、京杭大运河为主要依托，重点打造贯穿南浔区东、南两侧的“最亲水上游”。提升水乡建筑风貌，引导促进农房建筑风格与村庄整体风格相协调，对具有传统建筑风貌和历史文化价值的住宅，进行重点保护和修缮。 (南浔区文明办)

　　安吉县开展“文明劝导年”活动

　　今年，安吉县坚持志愿服务常态化和规定动作具体化相结合的方式，在各类常态活动的基础上，有组织、集中性开展“文明劝导年”活动。具体分为“二四五”十一项主体活动：

　　“二”是指全年举行两次全县党员干部集中“文明劝导日”活动。第一次是农历新年上班首日全县机关干部清洁城郊文明劝导集中活动。由县四副班子主要领导带队，全体机关部门参加，深入县城、城郊十二个区块开展清洁城郊文明劝导活动。并由联系乡镇领导带队，各乡镇(度假区)组织全体机关干部、村两委班子到乡镇主街道或结合部进行清洁环境卫生，劝导六乱行为，进店入户宣传，文明出行协管等各种公益活动。第二次是6.30全省生态日暨7.1全县党员集中文明劝导活动。由县四副班子全体参与，参加联系乡镇的重点路段或重点场所的清洁卫生，各乡镇(街道)全体机关干部参加。进店入户宣传，文明出行协管等各种公益活动，以自身行动倡导文明行为。

　　“四”是指全年按季组织四项乡镇(街道)、机关部门全员参与的文明劝导活动。

　　一是“杜绝四抛、摒弃六乱”文明劝导季。在县城区域，机关各部门、街道每月安排一天，分上街指导组、入店宣传组、路口劝导组，组织人员在城管执法人员和交警的协助下，对责任路段的“四抛六乱”及其他不文明现象进行规劝，并向行人和店主发放《坚决制止四抛六乱行为，人人建设清丽幸福安吉》倡议书。乡镇(度假区)到主街道、主要路段，分组每月安排一天，对“四抛六乱”及其他不文明现象进行规劝，并向行人和店主发放《坚决制止四抛六乱行为，人人建设清丽幸福安吉》倡议书。

　　二是“志愿与美丽同行，服务与幸福同进”志愿服务季。①在生态广场举行大型启动仪式，各乡镇(街道)、部门团委和企事业团组织，在团县委统一安排下，结合乡镇部门优势，在责任路段、主街道和联系单位开展“志愿与美丽同行，服务与幸福同进”志愿服务，对不文明现象进行规劝，并向行人和店主发放宣传文明习惯的日常生活小礼品。②举行2013年度美丽家庭及示范村落授牌仪式，由五星级美丽家庭代表向全县家庭发出“美丽家庭创建，从杜绝六乱开始”等活动。③结合三八节，开展“巾帼齐行动，乡村更美丽”主题活动，在县城和乡镇同时启动巾帼服务月活动，将治理“六乱”和“四抛”现象作为其中的一个内容，开展宣传教育服务。

　　三是“我为城乡添风景，文明出行我践行”志愿服务季。①各乡镇(街道、度假区)交通安全站在县公安局、县交通局统一部署下，对辖区内每一个中心村开展文明交通主题教育巡讲活动；县公安局组织专门力量深入新安吉人集聚区、外来务工子弟学校，开展文明交通知识的宣传教育。②县委组织部牵头制定对副科级以上领导文明交通志愿服务的具体要求、考核办法，县交巡警大队及下属中队负责对志愿服务的点名和工作绩效评价。

　　四是“争创浙江文明县，争做最美安吉人”文明劝导会战季。①在迎接浙江省文明县考核验收前一周，县城区域，机关各部门、街道在文明办统一安排下，全体参与，对责任路段的“四抛六乱”、“乱涂乱贴”及其他不文明现象进行修正、规劝，对迎接省文明县考核进行宣传，提升整体形象，提高知晓率。②乡镇(度假区)、村(社区)在文明办统一安排下，全体参与，对集镇、穿镇主干线和通村主道路的“四抛六乱”、“乱涂乱贴”及其他不文明现象进行修正、规劝，对迎接省文明县考核进行宣传，提升整体形象，提高知晓率。

　　“五”是指五项文明劝导相关活动。即系列文明劝导集体倡议——牵头发起《坚决制止四抛六乱行为，人人建设清丽幸福安吉》倡议，在媒体公告三天。利用短信平台，向全县副科级以上领导发送相关专题励志短信。中小学生的文明劝导主题活动周——开展“小手牵大手，文明全家行”道德实践活动。3月生态文明公益月——结合3.12植树节，深入推进公共区域绿化彩化、家庭美化等工作。美丽家庭文化年——组织开展“美丽家庭文化年”活动，组织系列秀活动，开展“用我们的眼睛改变世界”主题摄影活动拍摄“四抛六乱”等不文明现象，通过妇联微博等媒体来曝光不文明行为，树立美丽乡村的文明价值观。系列媒体社会宣传活动——开展“让文明跑满大街小巷”活动，全年在出租车电子显示屏温馨提示标语“抛出的是垃圾，丢掉的是文明”等文明用语；制作宣传文明习惯的日常生活小礼品。制作“四抛六乱”公益宣教短片，在电视新闻频道、城市大屏幕进行定时播放。(安吉县文明办)。

　　长兴县乡间田头“种志愿”

　　为进一步拓宽志愿服务领域，深化志愿服务内涵，推动城乡志愿服务工作统筹协调发展，长兴县从健全队伍、打造品牌、机制保障三方面进行了积极探索，着力在农民中培养和发展志愿者，引导广大农民自发参与农村精神文明建设，逐步由以往城镇志愿者“送志愿”转变为农民自己“种志愿”。

　　一是加强队伍建设，健全志愿服务管理。先试点后推开。长兴县按照整体部署、有序推进的原则，出台了《关于开展“文明新风进万家村村都有志愿者”活动的实施意见》，确立了全县村级志愿服务组织建设三年规划，即：2010年在全县20个乡镇建立志愿服务工作总站；2011年在全县各级文明村建立志愿服务队，试点开展工作；2012年底前力争实现全县各行政村志愿服务组织全覆盖。

　　先“送志愿”后“种志愿”。通过城镇志愿者“送政策、送服务、送知识、送文化、送和谐”下乡等形式，指导帮助农村志愿者提高服务技能，逐步由以往“送志愿”转变为农民志愿者自己“种志愿”，实现志愿服务落地生根。

　　先发动后志愿。从文明村、星级文明户评选等方面加以政策引导，组织发动农民群众加入志愿服务组织。在宣传发动基础上，探索建立长效激励机制，让农民群众自发、自觉、自主参与志愿服务。

　　二是丰富服务内涵，打造志愿服务品牌。根据中央文明办开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动的要求，重点实施五类志愿服务项目。

　　深入实施文明宣传志愿服务项目。组织热心农村文明创建工作的志愿者，通过开展学雷锋、道德典型评选、“乡村美容师”体验等活动，引导农民群众积极参与卫生保洁、墙景美化和文明劝导，逐步树立破陋习、爱卫生、讲文明的良好习惯，广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的理念。

　　深入实施文化惠民志愿服务项目。发展农民中有文体特长及爱好的志愿者，培育和壮大农村文化宣传队伍，丰富农民文化娱乐生活。如当地文化志愿者挖掘整理的反映农村婚庆特色的《蚕匾上的婚礼》荣获全国第十五届群星奖。

　　深入实施“春泥计划”志愿服务项目。以村两委班子成员、党团员、热心村民、返乡大学生志愿者为重点，成立“春泥计划”志愿服务队，在寒暑假期间组织未成年人开展健康有益的活动，丰富农村未成年人课余文化生活。

　　深入实施社会管理创新志愿服务项目。发挥农村“五老”作用，组建基层平安巡防、村务应急、和谐共建等志愿者队伍，调处、化解和消除不安定、不安全因素和隐患，维护农民生命财产安全和农村社会稳定。

　　深入实施关爱山川河流志愿服务项目。吸收热心生态环境保护的农民加入环保志愿服务组织，积极参与“四边三化”、村庄绿化、饮用水源保护等工作，宣传生态文明理念，倡导低碳环保生活。

　　三是优化工作机制，落实志愿服务保障。优化工作机制。下发《关于加强村级志愿服务工作的实施意见》，优化了县、乡镇、行政村三级联动工作机制。县文明办统筹协调；团县委、县志工委负责活动指导、考核评比；各乡镇志愿服务工作总站负责制定辖区工作方案，完善志愿服务工作保障；各行政村建立起村两委班子牵头，专人具体负责抓落实的组织机构。

　　量化考核标准。制定《长兴县村级志愿服务工作考核细则》，对村级志愿服务工作的组织领导、队伍建设、活动开展、经费保障等方面进行量化评比，考核结果作为文明村镇创建、乡镇共青团工作的重要依据。

　　强化工作保障。把农村志愿服务工作作为“三比一讲”比对下服务、为民办实事的一项重要内容，各乡镇和行政村加大投入，列出专项工作经费，并面向社会多元化募集资金，成立志愿服务基金会，保障志愿服务顺利推进。(长兴县文明办)