今年第一季度，永嘉县休闲农业旅游收入达7100万元，同比增长25%；接待游客114.4万元，同比增长20%；带动当地农民人均增收3000元。这组数据，给该县创新工作模式、打造农村发展新引擎作了很好的注解。

　　近年来，永嘉县以美丽乡村建设为主抓手，充分发挥生态资源优势，统筹推进农村产业发展，全面实施“三区两美”建设，大力推进“一带两城五组团”城乡空间布局，实现了农业增效、农民增收、农村增美效应。

　　美丽乡村+旅游发展

　　改善农村人居环境

　　近年来，在美丽乡村发展实践中，永嘉注重农村环境整治。该县全力抓好以治污为重点的农村环境整治，完成农村生活污水治理534个村、覆盖率达100%，受益农户达11.5万户，连续两年成为全省农村生活污水治理工作优胜县。加快农村生活垃圾减量化资源化利用，去年共建成生活垃圾分类处理村286个，数量居全市首位，获评全省农村生活垃圾治理工作优胜县。

　　永嘉积极创建乡村示范样板。该县今年继续推动打造美丽乡村升级版，迄今共建成美丽乡村精品线3条，精品村46个。通过把“四头”作为美丽乡村建设的切入点，迄今成功打造了100个特色村头、100个休闲桥头、100个美丽田头和3000个精致门头，成功创成大若岩镇、岩头镇两个省级“美丽乡村示范镇”，岩头镇下日川村、岩坦镇黄南林坑村等5个省级“美丽乡村特色精品村”。

　　该县大力推动乡村旅游发展。依托楠溪江风景旅游资源优势，大力推进农家乐和民宿发展，成功打造墟里、楠溪若舍等精品民宿61家，培育林坑、岭上人家等农家乐特色村8个、星级经营户159户，建成森林人家2家。该县迄今拥有省级农家乐特色村3个、省级知名休闲农业与乡村旅游点10个，市级农家乐特色村4个，县级农家乐特色村1个、休闲观光农业区41个。

　　农村改革+集体经济

　　增强农村发展后劲

　　为了让农村经济活起来，永嘉积极深化农村产权交易市场新模式建设。该县探索引导民营资本参与农村产权交易平台建设，挂牌成立市场化运转更规范、吸纳业务会员单位更多、业务范围更广、服务能力更优的县级农村产权服务中心，并采用“三产安置房”一揽子政策，有效解决农村安置房分配难问题。截至目前，全县完成农村产权交易465宗、金额3.85亿元，群众满意度接近100%。2016年8月，永嘉还率温州全市之先完成了林地承包经营权入场交易，鲤溪村2440亩村集体林地成功流转，实现了林权交易零的突破。

　　永嘉把做好生态循环农业发展，作为改革的突破口。该县把生态循环农业列入全县“1+3”改革项目之中，2015年就出台生态循环农业三年行动计划，创成鹤盛现代生态循环农业示范镇，建成现代生态循环农业示范主体10个，省级生态循环农业项目6个。通过建立农产品安全追溯体系，永嘉在温州首创畜产品安全追溯体系，去年农产品合格率达到98.5%以上。通过建立农药废弃物回收长效机制，2016年共回收废弃农药瓶18.23万个，废弃农药包装袋543.75万个，回收率达73%。

　　农村活力根本，还在于村级集体经济的发展。永嘉实施“强村惠民三年行动计划”，创造条件为经济薄弱村增收，2016年已消除薄弱村80个，建成示范性“三位一体”合作组织34家、区域性服务组织2家、农村资金互助会8家。通过开展农村财务专项检查，对村级党务、政务、村务实施公开，2016年成功完成全县904个村面上清账工作、790个老年协会资金资产移交工作。

　　精准扶贫+招商选资

　　促进农民持续增收

　　近年来，永嘉大力推动农业产业扶贫。通过打造“一村一品”“一村一特色”，坚持增收长效机制与短平快项目两手抓，去年该县发展“短、平、快”特色农业项目146个，实施农业扶贫开发项目484个，可带动近3000户低收入农户增收。通过深入实施“电子商务进万村”工程，创成西岙村、梅岙村等10个淘宝村，全县农村网店达1900家、从业人员达1000多户4100多人。通过充分发挥来料加工经纪人协会的社会功能，累计发展来料加工示范点6个、专业村23个、经纪人480名，实现山区农村来料加工业务网点全覆盖，2016年共发放来料加工工资额1.4亿元，带动2.5万人增收。

　　为了让增收更具潜力，该县大力抓好农业“两区”建设。县财政每年统筹资金2000多万元，投入农业“两区”建设，建成粮食生产功能区8.6万亩、省市级现代农业园区37个。通过生态循环模式种植茶叶3万余亩，种植桃子、杨梅、瓯柑等水果4800亩，养殖洁水渔业3000余亩，认证有机农产品1个，绿色农产品4个，无公害农产品12个，无公害认证面积1.9万亩，绿色总产值可达5亿余元。

　　永嘉力推农业招商选资，吸引“永商”回归投入农业，推进农业多元化、规模化发展。截至目前，永嘉县土地规模流转累计达到16.8万亩，全县共引进74个总投资90多亿元的休闲农业项目，建成27个总投资35亿元的观光园项目，2016年省外到位资金达到15.36亿元，排名全市首位。其中南陈生态休闲观光园，流转当地村土地7460亩，部分村民成为产业工人，农户平均增收3000元；四海山铁皮石斛示范园，现已种植仿野生铁皮石斛1000亩，并积极准备在新三板上市。（浙江日报 黄伯希）