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聚民心易旧俗 文明春雨浸润人心——诸暨文明实践的“加减乘法”
浙江文明网     2018-08-09 09:25:17
 稿源: 浙江文明网
 编辑: 吕若禾

  锦绣诸暨,西子沉鱼,浣水流韵。

  天然山水与人文历史相融相合,城市发展和乡村振兴共创繁荣,坐拥天时地利人和的诸暨,是中国中小城市综合实力百强县(市)、全国县域经济竞争力百强县(市)、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市。去年11月,诸暨更是以优异成绩,一举创成全国文明城市。一股文明实践清风,使这片土地由内而外焕发出新的生机。

  新时代文明实践中心是宣传普及新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地,是深入实施乡村振兴战略、加快乡村文化振兴的重要抓手。诸暨是我省新时代文明实践中心建设试点县市之一,作为“枫桥经验”的诞生地,诸暨以打造“浙江标杆、全国示范”为目标,高起点谋划、高标准推进新时代文明实践工作。

  在12个镇街20个村开展试点,构建“实践中心—实践所—文化礼堂”三级实践体系,组建市志愿服务总队、镇志愿服务中队、村志愿服务分队三级实践队伍。全面开展宣讲思想理论、共建“红色家园”,创新“枫桥经验”、共建“平安家园”,传播文明风尚、共建“和美家园”,实践善行义举、共建“爱心家园”,传扬优秀文化、共建“精神家园”等五大实践活动,不断丰富农民群众精神文化生活。

  走进诸暨,不论是城市、小镇还是乡村,你都能感受到人们的脸上洋溢出的自信与平和。以新思想为引领,民生为根本,群众为主体,创新为要义,文明和谐新乐章在浣江两岸奏响。

  减法:移风易俗 为老百姓减负

  一场移风易俗的“攻坚战”:160个试点村,刹住大操大办“面子风”,破解盲目攀比“人情网”。

  诸暨璜山镇溪北村,这个背山面溪、藏在葱茏中的古老村落,成为移风易俗的典范。

  曾经,璜山镇溪北村红白喜事盲目攀比,小工红包、礼品等问题严重,菜肴、爆竹、烟酒等浪费普遍。今年年初,溪北村率先“破茧”,成立红白理事会,建立规章制度,规定“小工回礼不发红包”“香烟不超20元/包”“瓶装酒、饮料上桌不超100元”等,受到一致响应,全村无一违规。

  “红白理事会不仅减轻我们的压力,也不会丢了人情脸面,还把各项事情管理得井井有条,大家都十分支持和赞同。”溪北村村民徐金说。

  以“村两委主导、理事会主力、群众主体”的“溪北经验”为基础,诸暨成立全市移风易俗领导小组,以“新时代文明实践中心”试点为契机,全面推开移风易俗工作,受到群众一致响应。其他村也主动要求参与试点,纷纷组织学习取经,浬浦镇盘山村一残疾老人向镇党委写信呼吁推广,试点工作持续扩面,目前已覆盖160个行政村,实现由“盆景”到风景的转变。工作推进两个多月以来,试点村红白喜事无一“破例违规”,平均每场节支5万余元。

  移风易俗工作由点及面稳步推开的同时,诸暨根据每个村的具体情况,一村一策实行深入推进。

  各试点村着眼个性化立规,由村两委、红白理事会在考察先进、走村入户、听取意见的基础上,集体议定切合实际、满足需求、群众认可的红白喜事操办规章。如东白湖镇陈蔡村规定办酒只用农家“土烧酒”;枫桥镇枫源村规定迎亲娶亲杜绝雇用豪华车辆、大型乐队,白事不搞道场;同山镇吉水坑村规定过“小年”取消大办酒席传统。

  草塔镇上下文村党支部书记杨七明,是当地颇有威望的“明星”书记,为了消除村民的思想顾虑,他在酒席现场宣读红白理事会规定,帮助当事人分发20元以下标准的宴席香烟。“逐步劝导村民,铺张浪费不是面子,勤俭适度才是面子。”杨七明说。

  发挥村民自治作用,确保规章落地,各乡镇吸收有威望的乡贤、老党员、老干部、老教师、“台门宗亲”组建红白理事会,发挥“连心桥”“老娘舅”作用,及时掌握婚丧嫁娶动态,以每村首场红白事为突破口,坚持“婚事提前介入,白事第一时间上门”,动之以情、晓之以理,做好户主思想工作,推动移风易俗,让文明新风尚成为百姓习惯。

  移风易俗关系到每一个人,诸暨发动全员,实行上下联动合力推广。

  镇“一把手”亲自动员部署,亲抓督促落实。村两委会牵头,红白理事会具体落实,并通过党员联系制度深入宣传发动,一个运行顺畅、职责清晰的工作格局已形成。

  追本溯源,防微杜渐,诸暨强化源头管理,聚焦家宴行业举办“新风尚”特色菜单评选,组织厨师签订节俭办酒承诺书,聚焦适婚群体组织“移风易俗·婚礼新风”“婚事简办我倡议”等活动,聚焦婚庆行业成立公益婚庆车队、简婚志愿者联盟。注重宣传引导,运用新闻报道、文艺作品、镇村微信群、身边鲜活案例、村书记现身说法等形式,全方位、多角度宣传移风易俗典型经验,帮群众算清“经济账”,移风易俗在全市上下蔚然成风。

  加法:人文关怀 架起幸福风景线

  一股人文关怀的春风:14个村建立关爱基金助老扶弱,7.2万余名注册志愿者雪中送炭,137家农村文化礼堂打造惠民风景线。

  7月24日,阮市镇桃园村成立首个村级互助关爱基金会,首轮募捐人数35人,筹得资金15万元。该村党总支书记葛龙鑫说:“关爱基金将用于村民遇大病、意外等突发事故时的帮扶救助,帮助那些真正需要帮助的村民”。

  阮市镇桃园村并不是个例,五泄镇十四都村乡贤中国工程院院士周立伟出资50万元,成立“周立伟奖学基金”;浣东街道盛兆坞三村三分之一村民捐款20余万元,成立互助基金,8月初完成第一次基金发放,受益村民13人;赵家镇泉畈村筹措“泉汇”关爱基金25万余元,已累计发放5万元。

  截至目前,14个村建立的关爱基金,规模达525.8万元,并且基金规模还在持续扩大。

  诸暨通过党员干部带头捐、乡贤爱心捐、企业慈善捐、村民互助捐,移风易俗农户自愿捐等多种形式,广汇民间资本,建立村级关爱基金,用于扶贫济困、扶老救孤、恤病助残、奖励先进。而乡风文明理事会,则对基金筹集、管理、使用进行严格监督把关,实现民管民用、阳光运行,确保将每一分善款用在群众急难处、需求处。

  将社会零散公益资源进行集约高效利用,诸暨成功探索了一条民生保障由政府大包大揽走向群众互帮互助的有效路径。

  关爱基金兜实民生底线,志愿服务传递组织温暖。

  按照“民有所需,我有所应”的要求,大力开展“推进全城志愿,打造温暖之城”行动,诸暨全市7.2万余名注册志愿者加大对新居民、空巢老人、残疾人、困难家庭的关爱帮扶。市级各部门立足自身职能,集聚资源力量,“组团服务”下基层,把关爱、温暖、实惠送到弱势群体、困难群众家门口,累计开展各类送温暖活动2560场次,帮扶群众5.3万余人。

  针对留守儿童、空巢老人、残障人士等特殊群体,全面推行“四有四享”暖心行动,通过“有党员结对,享组织关怀”“有医疗护理,享身心健康”“有文化生活,享精神愉悦”“有邻里互助,享结亲帮扶”,传递组织关怀,凝聚社会关爱。

  各村成立“邻里互助帮帮队”“天天问候队”,做到无事长访,特事特访,为村里孤寡老人提供日常照看、上门理发、生病陪护、营养配餐等服务,给予“一天一问候、一月一探望、生日一份礼、过年一团聚”等常态关怀。

  打好文化惠民“组合拳”,打通文化服务“最后一公里”,文化礼堂凝聚乡土精气神。

  着眼传统文化进礼堂,挖掘展示於越文化、西施文化、“三贤”文化、耕读文化等传统文化,举办“乡贤故事会”“乡贤茶话会”,组织开展“剪纸”“西路乱弹”“竹马”等本土非遗体验,开展“我们的节日”“我们的文化”系列活动,实践乡情乡愁,续写农耕文明。

  着眼文化活动进礼堂,推出“文化服务大菜单”,建立网上“文化超市”,配送“大学文化进田头”“戏曲节目进乡村”等活动184场次,加强与名家工作室、文艺协会联系合作,每月开展“种文化”结对活动30场次以上,帮助培育文化志愿者500余名。

  着眼科普技能进礼堂,开展“五星达标、3A争创”活动,组织“科普大篷车”巡讲,实施新村人才“百人计划”,开设“新民大讲堂”,举办“电商沙龙”,累计培训农民1.2万人次,为乡村振兴培育新型农民。

  人文关怀做加法,诸暨市把文明实践作为一项民心工程,抓住百姓最为关切的热点难点,从服务群众生活、解决实际困难、满足精神需求的小事、实事入手,建立村级关爱基金,推进全城志愿,强化文化供给,让百姓有获得感。

  乘法:紧跟时代 创新发展“枫桥经验”

  一系列“枫桥经验”升级新举措,邻里纠纷调解会遍地开花,213名调解志愿者成功化解信访纠纷83起,“1963法润”网络直播等新媒体平台,助力文明实践行动。

  “发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现捕人少,治安好。”

  55年前,这里创造“枫桥经验”。

  55年后,这里创新“枫桥经验”。

  今年6月,从事调解工作32年的退休民警杨光照被司法部聘为“全国人民调解专家”,而受聘的专家全国只有10人。杨光照是“老杨调解中心”的主任,2010年以来,“老杨调解中心”累计调解矛盾纠纷1700余起,调解成功率达到97%,群众满意率100%。

  “小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解”。枫桥镇有“老杨调解中心”、24小时惠民服务热线,江藻镇有“詹大姐帮忙团”,各试点村都将邻里纠纷调解会作为“规定动作”。成立老党员、老干部、老教师等“三老微型调解会”,发挥“红枫义警”“和大姐”等调解志愿组织作用,做好“和事佬”、当好“老娘舅”。实践活动开展以来,213名调解志愿者成功化解信访纠纷83起。

  志愿服务就在身边,与群众的深入互动,还体现在网上“枫桥经验”升级版的打造上。

  借助新媒体传播优势,综合运用“互联网+”方式,建设各类网上服务平台。

  “今天主要给大家介绍几种通信网络诈骗的类型与手法,让大家知道骗子的伎俩,防止上当受骗。”7月19日,“1963法润”网络直播,来到了诸暨市首个新时代文明实践所——赵家镇综合文化站。

  民警、法官、检察官、律师当主播,以案说法,提问互动。目前已直播9期,观看人次逾90万,单期观看人次最高达22万,普法宣传效果显著,推动了基层社会治理由情、理、法向法、理、情转变。

  除了“1963法润”网络直播平台,诸暨还建立了涵盖微博、微信的3.0版“政民e线——网络问政和民生服务互动平台”,开通“政民e线直通车”,打造“24小时不下班的网上政府”。深化网民留言“3小时回应,48小时限时办理”工作机制,确保网民诉求件件有落实、事事有回应。

  今年以来,“政民e线——网络问政和民生服务互动平台”共派发涉民生类网帖1937只,“政民e线直通车”追踪督查159只,回复满意率达96.2%。

  传播好声音、凝聚党心民心,在试点推进过程中,诸暨市始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,大力培育和践行社会主义核心价值观,不断增强农民凝聚力,筑牢共同思想基础。通过建立壮大市委宣讲团、新时代“枫桥经验”宣讲团、基层宣讲团等三支队伍,打造百名宣讲名嘴,开设“微课堂”“微宣讲”,宣传“八八战略”、“最多跑一次”改革、乡村振兴战略等党委政府重大决策部署,推动新理论、新政策传入千家万户、深入百姓心中。

  立足“枫桥经验”发源地优势,诸暨充分发挥文明实践在基层社会治理中春风化雨、润物无声的作用,使“新时代文明实践中心”成为加强基层社会治理、丰富“枫桥经验”内涵的创新载体。

  “推进新时代文明实践工作的目的是不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,其本质上是一项群众工作,群众是直接参与者和最终评判者。”诸暨市委宣传部主要领导说。

  文明实践要让百姓“有感”,诸暨言出必行。

  在试点工作推进过程中,诸暨市重点聚焦群众需求、社会关切,积极探索,大胆创新,着力在人文关怀加法、移风易俗减法、“枫桥经验”乘法上下功夫,形成了富有诸暨特色的实践模式。而接下来,继续推进移风易俗和提升人文关怀,让人民群众在“富足、健康、快乐、时尚”品质生活中享受获得感、幸福感。

  文明新风劲吹,文明之花怒放,未来图景必将更加五彩缤纷。(浙江在线 孙俊)

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