关于印发《茅临生同志在浙江省精神文明
建设委员会全体会议上的讲话》的通知

各市、县(市、区)精神文明建设(指导)委员会，省文明委各成员单位：

　　近日，省精神文明建设委员会召开全体会议，省委常委、宣传部长、省文明委主任茅临生同志出席会议并作重要讲话。现将茅临生同志的讲话印发给你们，希望认真学习，并结合实际，抓好落实。

浙江省精神文明建设委员会

2012年1月13日

茅临生同志在浙江省精神文明

建设委员会全体会议上的讲话
(2011年1月10日)

同志们：

　　这次省文明委全会的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届六中全会、省委十二届十次全会精神和全国宣传部长会议、文明办主任会议精神，认真总结2011年工作，分析当前形势，研究部署2012年精神文明建设工作，审议《浙江省公民道德建设纲要》、《浙江省示范文明城市(县城、城区)测评体系》和浙江省文明县(市、区)、浙江省文明城市(城区)、文明社区拟命名表彰名单。刚才，龚吟怡同志汇报了有关工作，大家提了很多好的意见。会后，文明办要做好归纳、整理和有关文件的修改、完善工作。

　　过去的一年，在省委的正确领导下，全省精神文明建设坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省委的决策部署，以建设社会主义核心价值体系为根本，紧紧围绕中心、服务大局，不断创新工作载体，着力研究和解决新情况新问题，各项工作呈现出开拓创新、稳步发展的良好态势。一是公民道德建设取得新进展。“迎残运讲文明树新风”、社会主义荣辱观、文明礼仪、文明出行、全民阅读、志愿服务等主题教育和实践活动蓬勃开展，各类公益广告宣传力度不断加大，道德模范和先进典型宣传氛围日渐浓厚，民间道德典型不断涌现，人人争做“一个有道德的人”蔚然成风。“诚信与文明”论坛成功举办，精神文明建设尤其是公民道德建设研究工作取得丰硕成果。我省推荐的吴菊萍和毛陈冰分别被评为“全国见义勇为道德模范”和“全国助人为乐道德模范”，另有8人获得“全国道德模范”提名奖。二是群众性精神文明创建取得新突破。以创建文明城市为龙头，文明社区、文明单位、文明村镇创建活动深度拓展，又有一批城市、村镇、单位进入全国精神文明建设先进行列。特别是在全国文明城市评选表彰中，我省有杭州、嘉兴2个城市入选，宁波再次顺利通过复评，温州、湖州、绍兴、余姚获得“全国文明城市提名资格”，创历史最好成绩。精神文明创建城乡统筹发展目标更加明确，文明县(市、区)创建全面启动。重点行业文明创建大力推进，文明行业的引领作用发挥日益加强，文明创建常态化、科学化、一体化发展趋势更加明显。三是农村精神文明建设取得新成效。以建设社会主义新农村为目标，乡风文明等主题教育广泛开展，环境整治、公共文化服务体系建设成绩明显，星级文明户、文化示范户等创建日益深入人心，“种文化”活动方兴未艾,“双万结对共建文明”活动成绩喜人。四是未成年人思想道德建设取得新提升。“春泥计划”扩面提质工作进展顺利，2011年度“十件实事”基本完成，道德实践活动广泛开展，有利于未成年人健康成长的社会文化环境得到进一步改善。军警民共建、双拥、文明家庭、青年文明号、绿色社区、学习型组织等创建活动广泛开展，精神文明创建活动覆盖面进一步扩大，有力促进了我省公民文明素质和社会文明程度的提高，为加快转变经济发展方式、维护社会和谐稳定提供了强大的思想保证、精神动力、道德支撑和文化条件。这些成绩的取得，是省委省政府高度重视、坚强领导的结果，是各级党委和政府、社会各界和广大人民群众大力支持、积极参与的结果，是省文明委各成员单位团结奋斗、真抓实干的结果。在此，我代表省委、省文明委向为精神文明建设付出辛勤劳动、作出重要贡献的同志们表示衷心的感谢！

　　2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是深入学习贯彻党的十七届六中全会和省委十二届十次全会精神、大力推进文化强省建设的开局之年，也是我省应对国际经济形势复杂变化、实现经济转型升级、保持经济平稳较快发展的关键之年，更是党的十八大、省第十三次党代会的召开之年。我们要办的大事、喜事多，要完成的任务、应对的挑战多，敏感问题、热点问题也多。做好2012年精神文明工作，任务特别繁重，意义特别重大。关于今年的精神文明建设工作要点，省文明办已经拟了个初稿，刚才吟怡同志作了介绍，会后根据大家意见，加以修改完善后，省文明委将专门发文进行部署。下面，我就做好2012年全省精神文明建设工作，再强调五点意见。

　　一、坚持以深刻认识和把握新形势新任务为重要前提，切实增强抓好精神文明建设的责任感使命感

　　当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，精神文明建设工作面临着一系列新情况新问题，有利因素和不利因素交织，机遇和挑战并存。从国际看。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，不确定、不稳定、不安全因素不断增多，特别是国际金融危机仍在持续发酵，欧洲主权债务危机还在扩散蔓延，西方发达国家经济持续低迷，世界经济复苏步伐缓慢，国际和地区热点此起彼伏，我国发展外部环境更趋复杂，有效化解外部不利影响，维护社会思想稳定的任务更加繁重。从国内看。当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，各种热点难点增多，许多经济社会矛盾叠加出现，在现实社会问题对人民思想认识影响越来越大的情况下，统一思想、凝聚共识，化解矛盾、促进和谐的任务更加繁重。从思想道德领域情况看。当前，我省思想道德领域主流是好的，社会思想道德水平有很大提升，中华民族传统美德得到弘扬，社会环境和公共秩序明显改善。但也要看到，一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员价值观、人生观扭曲，一些陈规陋习死灰复燃，一些社会丑恶现象沉渣泛起，深入推进社会主义思想道德建设，扎实解决道德领域突出问题，进一步提高公民道德素质和社会文明程度的任务更加繁重。从精神文明建设自身看。近年来，全省精神文明建设取得很大成绩，但也存在一些亟待解决的问题，还存在发展不平衡，城乡差距、地区差距、社会各阶层群体差距较大；基层精神文明建设工作队伍和基础设施比较薄弱，精神文明建设的工作体制、机制还不够完善。坚持以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决好前进中的问题，切实提高精神文明建设科学化水平的任务更加繁重。新的形势、新的变化、新的任务，要求我们放眼世界、立足当前，把握大势、找准方向，切实用好机遇，积极应对挑战，把我省精神文明建设工作不断推向前进。

　　二、坚持以围绕中心服务大局为基本职责，为推动科学发展促进社会和谐提供思想保证和精神动力

　　认清大局才能找准方位，服务大局才能有所作为。精神文明建设要从改革发展稳定大局出发，在服务大局上更加自觉主动、更加富有成效，用精神文明建设的丰硕成果，为推动浙江科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证和强大精神动力。一是要为党的十八大召开营造良好社会环境。要把迎接十八大、宣传十八大、贯彻十八大作为今年精神文明建设的重中之重，在社会思潮多元多样多变的情况下，坚定主心骨、唱响主旋律。要广泛开展“迎接十八大、讲文明树新风”活动，广泛开展以“科学发展、成就辉煌”为主题的宣传教育活动，热情歌颂我省经济社会发展取得的伟大成就，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，最大限度地发挥精神文明建设振奋人心、凝聚力量的作用。二是要为经济社会平稳较快发展提供强大精神动力。精神文明建设要紧紧围绕经济社会发展主题主线，服从和服务于省委省政府确定的促进经济社会发展重大部署、重大举措、重大项目，在准确把握大局中创新精神文明建设载体，拓宽精神文明建设思路，做到经济工作重点到哪里，精神文明建设工作就跟到哪里，引导广大干部群众着力增强战胜困难、迎接挑战的信心和勇气，着力增强加快发展、开拓创新的责任感和使命感。三是要为全面建成惠及全省人民的小康社会筑牢思想基础。已经拉开序幕的“十二五”时期，我省将在经济、政治、社会、文化等各领域取得突破性进展，实现全面建成惠及全省人民的小康社会的宏伟目标。实现这一目标，需要我们多做团结鼓劲、正面引导的工作，需要我们多做解疑释惑、平衡心理的工作，大力营造创业创新的浓厚氛围，凝聚全省人民的智慧和力量，筑牢全省人民团结奋斗的共同思想基础，引导广大群众积极投身经济社会建设主战场，积极投身全面建成惠及全省人民小康社会的伟大实践。

　　三、坚持以社会主义核心价值体系建设为根本任务，切实增强公民道德建设的针对性有效性

　　社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。近期，中央将颁布《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，对在全社会深入推进社会主义核心价值体系建设作出全面部署。我们要抓住这一有利时机，进一步兴起建设社会主义核心价值体系的热潮。一是深入开展学雷锋活动。根据中央的统一部署，今年起将在全社会广泛深入开展学雷锋活动，并使之常态化。我省精神文明建设和公民道德建设要认真贯彻这一要求，广泛开展以弘扬雷锋精神为主题的社会志愿服务活动，倡导文明新风，匡正道德失范，矫正诚信缺失，切实提高公民道德素质和社会文明程度，引导人们做中华传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、良好社会风尚的创造者。二是深入学习宣传践行《浙江省公民道德建设纲要》。作为贯彻落实中央《纲要》的重要载体和有效举措，我们将于春节前后制定下发《浙江省公民道德建设纲要》，切实把社会主义核心价值体系建设软要求变成硬任务。要以实施公民道德养成计划为抓手，充分运用理论先导、教育育人、舆论引导、文艺熏陶、美德传承、典型引领、法规约束和公民自律等途径，在公民道德建设领域采取新举措，设计新载体，取得新成效。三是要深入开展“我们的价值观”大讨论活动。我们将在全省各个层级、各个领域、各个行业开展“我们的价值观”大讨论活动。要围绕建设社会主义核心价值体系这个主题，层层发动，全面动员，通过学习价值观、讨论价值观、提炼价值观，使全社会在思想上形成共识，在情感自觉认同，在行动上积极践行，推动形成健康向上的良好社会风尚。四是深入学习宣传道德模范活动。要积极发挥道德模范、“身边好人”、“浙江孝贤”等先进典型的示范引领作用，通过道德模范基层巡演巡讲、道德模范与身边好人现场交流等形式，广泛宣传道德建设先进典型的感人事迹和高尚情操。要引导各级各类媒体积极开设专题专栏专版，开展道德建设领域的宣传和监督，有力鞭笞违背道德要求的假、恶、丑，大力褒奖来自民间的真、善、美，高扬我们这个时代的道德旗帜，不断增强人民群众的道德荣誉感和道德判断力。要针对社会各界广泛关注、群众反映强烈的道德失范、诚信缺失、制假售假、坑蒙拐骗等亟待加强整治和治理的突出问题，制定专项治理方案，集中开展教育和治理活动。

　　四、坚持以提高公民文明素质和社会文明程度为主要目标，不断提高群众性精神文明创建水平

　　精神文明建设具有与物质文明建设不同的特点。物质文明建设的过程和结果是具象的，看得见、摸得着，而精神文明建设往往是抽象的，看不见、摸不着，特别是道德建设弹性大、易反复，需要虚功实做、持之以恒。一是要注重内容建设。要抓住交通秩序、食品安全、假冒伪劣等与人民群众生活紧密相关的热点难点问题，开展文明行业、文明窗口示范点创建，着力优化环境，提升服务质量。二是要注重长期坚持。要立足于制度建设和常态化管理，通过修改完善文明城市等创建活动的测评体系和考核方式，突出过程推进，实现创建活动经常化、规范化、常态化。三是要注重内涵创新。要根据形势的发展变化和人民群众的需求期待，不断推出新的活动载体，充实新的活动内容。要多设计推出人民群众乐于参与、便于参与的活动载体，让人们在参与中潜移默化地接受道德教育、提高文明素养。只有不断实现内涵创新，我们设计的载体才能具有吸引力，才能推动精神文明创建活动不断拓展范围，扩大辐射面和影响力。四是要注重发挥群众主体作用。要牢固树立群众观点，深入贯彻党的群众路线，充分调动和发挥人民群众在精神文明创建活动中的积极性、主动性和创造性，在广泛动员群众参与上下功夫，切实做到以人民群众需要为精神文明建设工作的出发点和落脚点。

　　五、坚持以加强和改进组织领导为有效途径，努力开创精神文明建设新局面

　　精神文明建设工作线长、面广、量大，特别是社会主义核心价值体系和公民道德建设更是一项长期而艰巨的系统工程，我们要以加进和改进精神文明建设工作组织领导为有效途径，统筹推进各项工作。一是要把精神文明建设摆上更加重要的位置。要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求，切实把精神文明建设工作摆上重要议事日程，纳入国民经济和社会发展总体规划，建立健全精神文明建设投入保障机制，实现精神文明建设与物质文明、政治文明、生态文明和社会文明的均衡协调发展。要积极探索新形势下精神文明建设的特点和规律，创新体制机制，创新内容形式，创新方法手段，更加有效的推动工作深入开展。二是要着力形成精神文明建设强大合力。加强和改进精神文明建设，不仅是宣传部门和文明委的责任，也是社会各界的共同责任，要建立健全党委统一领导、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制。各级文明委要切实履行好指导、协调、督促精神文明建设的职责，建立定期议事制度、检查考评制度、奖惩制度和社会监督制度等，充分调动成员单位的积极性，努力形成思想教育、行政管理、法律法规和经济手段多管齐下、多措并举的工作格局。文明委各成员单位要进一步明确职责分工，加强协调、密切配合，凝聚起强大的工作合力。三是要狠抓各项工作的落实。精神文明建设事关人民群众切身利益，必须真抓实干，务求取得实效。这次会议部署的任务、安排的工作、提出的要求都十分具体明确，关键在于抓好落实。全省各地、省文明委各成员单位要对本地区、本单位、本系统精神文明建设工作任务、目标要求等进行梳理，根据明年总体工作要求，结合实际制定贯彻落实意见，把本地区、本单位、本系统精神文明建设的长远目标和阶段性目标结合起来，把确定的目标任务变成可实施的工作项目。要从具体事情抓起，一个问题一个问题去解决，一个项目一个项目去完成，一个层面一个层面去拓展，扎扎实实完成精神文明建设各项工作任务。

　　做好今年的精神文明建设工作，责任重大，使命光荣，我们要以更加昂扬的斗志、务实的作风、扎实的举措，全力做好精神文明领域各项工作，在新的起点上不断开创新局面、作出新贡献，以优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。