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枫桥经验 花开诸暨 在浙江率先开展枫桥式平安乡镇创建
浙江文明网     2017-09-11 09:45:33
 稿源: 浙江文明网
 编辑: 毛宁

  近年来,诸暨不断坚持和发展“枫桥经验”,在建设“平安中国示范区”过程中,打造“枫桥经验”升级版,并让这一经验在诸暨全市“开花结果”。

  “实现基层治理体系和治理能力现代化,是当前传承和发扬‘枫桥经验’的重中之重。”绍兴市委常委、诸暨市委书记张晓强说,面对新形势,诸暨探索共治、法治、德治、自治、善治“五治合一”的社会治理新模式,并在全省范围内率先开展枫桥式平安乡镇创建,争当全国基层社会治理排头兵。

  坚持走群众路线,是“枫桥经验”的核心内容。近年来,诸暨通过激发社会力量参与社会治理,构建起政府、企业、社会、群众多元共治的全新格局。在袜业重镇大唐,外来流动人口远超本地人口。在原有管理措施基础上,当地创新推出“以房管人”模式——让出租房房东及时记录人员出入情况,实行有效管理。

  依法调解,是“枫桥经验”的重要法宝。近年来,诸暨在全市纵深推进“四张清单一张网”,全面建立法律顾问制度。如今,诸暨公共法律服务网已经投入使用,市、镇、村三级公共法律服务实体平台全面建成运行,“半小时法律服务圈”基本覆盖诸暨城乡。

  崇德向善,以文化人,提升柔性治理能力,是诸暨为“枫桥经验”注入的全新内涵。今年,通过开展“最美店口人”和“身边的道德典型”等评选活动,诸暨邀请乡贤主讲道德讲堂,举办“荣誉市民”巡回演讲,一种向善、崇善、行善的新风尚正在形成。

  在诸暨各地的村、社区,村民的事务村民拍板、群众间的矛盾自己化解,正成为新的“时尚”。“枫桥大妈”、次坞镇“老娘舅”、店口镇“红帽子”等社会组织,已成为诸暨基层社会自治的重要力量。截至6月底,全市已登记社会组织654家,备案社区社会组织为1221家,志愿者人数达到6.02万人。

  既充满活力又秩序井然,这是基层社会治理的目标之一。为了实现这种良性循环,诸暨还提出了“善治”的理念。到5月底,诸暨27个乡镇(街道)已完成“四个平台”建设工作,综合执法、国土、司法、人力社保、建设、环保等6个部门派驻机构纳入乡镇(街道)日常管理,226名相关派驻人员已实现属地管理。

  在“五治合一”新模式的推动下,“枫桥经验”花开诸暨。今年1月至6月,全市规上工业产值增长12.3%,固定资产投资增长12.2%;与此同时,全市刑事、治安警情分别同比下降29.1%和16.5%,群众安全感、满意度分别达到98.85%、97.8%。(浙江日报见习记者 高驰弘 孙良 诸暨日报记者 翁均飞 吴飞坚)

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