加强公民道德建设

　　稳步实现“精神富有”

　　省委宣传部副部长、省文明办主任　龚吟怡

　　全省文明办主任读书会坚持围绕精神文明建设尤其是公民道德建设主题，从不同角度进行学习、研究、探讨，这对于把握精神文明建设和公民道德建设规律，分析当前新形势、新挑战、新任务，谋划推进全省精神文明建设和公民道德建设的新举措，具有重要意义。

　　一、要深刻理解进一步加强公民道德建设的基本要求

　　今年4月，省委正式颁布了《浙江省公民道德建设纲要》，这是我省思想道德建设、宣传工作和群众性精神文明建设的一件大事。与此同时，“浙江省公民道德养成计划”，也作为我省文化强省建设“十大计划”之一，于近期由省委颁布实施。6月初召开的省第十三次党代会上，提出了“建设物质富裕精神富有的现代化浙江”的宏伟目标，确定了以“务实、守信、崇学、向善”为内涵的当代浙江人共同价值观。应该说，浙江发展到目前的阶段，相当一部分人并不缺钱，物质富裕是没问题的，新的历史任务更应侧重在精神层面，即“精神富有”上，而实现“精神富有”目标，提高人的思想道德素质是其中重要的内容。近期省委围绕公民道德建设密集出台的几项重要的制度化举措，意味着积极弘扬浙江人共同价值观，扎实推进公民道德建设、为建设物质富裕精神富有的现代化浙江提供坚强思想保证、强大精神动力和有力道德支撑，将日益成为今后一个时期全省精神文明建设工作的重要任务。

　　(一)公民道德建设要明确目标、理清思路

　　当前和今后一个时期，公民道德建设必须围绕“建设物质富裕精神富有的现代化浙江”的总目标，强调用社会主义核心价值体系引领多样化的价值观念和社会思潮，在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中增进思想共识，在全社会形成“守规则、重礼仪、懂感恩、讲诚信、有责任、做好事”的良好道德风尚。要围绕建设现代化浙江目标，厘清道德建设与精神富有的关系，厘清道德建设与文明办工作职能的关系，回溯道德建设理论与实践发展的脉络，总结经验和创新做法。要认清公民道德建设在社会发展总体布局中的地位和作用。认清公民道德建设是精神文明建设的重要内容，是文化建设的核心和灵魂，必须始终坚持社会主义核心价值体系建设为根本，培育促进人与人、人与社会、人与自然以及人与自我和谐的道德基础。要深入研究当前公民道德建设的新情况，新问题，概括当前公民道德建设的新特点、新内容，不断探索新规律。要着眼于机制建设和制度保障。根据社会主义道德发生、发展和建设的规律，探索进一步加强公民道德建设的新途径、新方法，逐步建立起公民道德建设良性发展的长效机制和制度保障。

　　(二)公民道德建设要立足现实、把握规律

　　随着“两富”战略的提出，在未来五年乃至很长一个时期，我们不仅要在物质上获得更高的富裕，在精神上也要获得更大的富有——这是我们面对的现实，说明人们对精神富有的追求已经有了更高更迫切的期待。公民道德建设应该拓展思路、放宽眼界，立足于“实现人的全面发展”来谋划。毫无疑问，宣传、教育、实践是公民道德建设的三个关键环节，这是我们在实践中得出的宝贵经验和规律总结，在《纲要》中也已作了明确。通过宣传、教育和实践，引导人们增进道德认知，培育道德理性，提升道德境界，在社会生活中更充分地体现善良、关爱与高尚的品质。公民道德建设要着眼于培育与人为善、乐于助人的道德情感和见利思义、顾全大局的处事原则；培养公民的诚信观念、规则意识和社会责任感，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提升道德情操和思想素质，构筑起自觉抵御不良风气的思想道德防线。

　　(三)公民道德建设要抓住重点、突破难点

　　公民道德建设必须针对重点问题开展工作。今年，中央已多次召开关于道德领域突出问题专项教育和治理活动的各类会议，专门研究部署在与人民群众生活关联度高、社会关心关注度高的食品行业、窗口行业和公共场所三个领域开展治理和教育活动。中央的部署，为我们抓好道德建设进一步明确了方向，也充分体现了公民道德建设要在抓重点、攻难点上下功夫的要求。当前，公民道德建设领域还存在着以下一些难点亟待研究：一是指导思想的一元化要求与市场经济条件下利益主体多元化之间关系的问题。如何坚持马克思主义在意识形态领域中的指导地位，用社会主义主流价值观念统领和整合多元价值取向，需要花大力气去研究。二是思想道德建设与社会生活相协调的问题。如何从社会现实出发，使公民道德建设的先进性要求和理想性目标与社会现实生活协调起来，这也是一个需要下功夫研究的问题。三是公民道德建设的长期性和反复性问题。如何形成公民道德建设的长效机制，使之制度化，避免反复和反弹，这又是一个亟待研究和解决的问题。

　　(四)公民道德建设要健全机制、强化保障

　　公民道德建设离不开机制保障。加强公民道德建设，有必要将基本的行为规范和公序良俗制度化，使之上升到道德层面。在制度设计上，要对公民道德建设作出整体布局和具体规划，我省的《纲要》就是要发挥这样的作用。要明确各有关部门和单位参与道德建设的职责分工，对各类从业人员和社会公众的言行举止作出规定，并有相应的惩处和激励性内容，各地各部门在《纲要》的贯彻和实施过程中，要根据《纲要》内容进一步加以细化和明确。要对公民道德建设所需要的保障条件进一步予以明确和跟进。只有规定到位、职责明确、条件充分、工作规范，并且长期坚持不懈地抓下去，公民道德建设才能取得理想的效果。

　　(五)公民道德建设要勇于探索、不断创新

　　近年，我省在公民道德建设的探索和创新方面，做了大量的工作，设计并推出了旨在加强道德理论研究的“(精神文明建设理论研讨会暨)道德论坛”，促进统筹城乡文明一体化发展的“文明县(市、区)”创建活动，加强未成年人思想道德建设的“3510”工作思路、“春泥计划”，提高农村文明程度、提升农民文明素质的“千镇万村种文化”、“双万结对共建文明”、“乡风评议”等一大批具有浙江特色的生动鲜活且行之有效的载体，使全省精神文明建设、公民道德建设总体呈现出全面推进、蓬勃发展的良好局面。在新的历史条件下，社会环境和人民群众的思想观念都发生了巨大变化，道德建设的理念和模式必须与时俱进、不断创新。结合省第十三次党代会提出的“建设物质富裕精神富有的现代化浙江”奋斗目标和公民道德建设中存在的薄弱环节，我们还应在一些方面继续努力探索，如加强对不道德行为和社会丑恶现象的监督干预、对道德模范评选的规范管理、对城市未成年人思想道德建设载体进行设计等。